關于市政協八屆六次會議第117號提案的答復意見

市民建： 

　　你們在市政協八屆六次會議上提出的《關于加強雙灣鎮農民洋蔥種植管理、引導的建議》（第117號）收悉。經研究，現提出如下答復意見： 

　　一、辦理情況 

　　根據金川區地下水超采治理領導小組辦公室《關于進一步落實最嚴格水資源管理制度促進地下水超采治理的通知》（金區水超采辦〔2020〕9號）要求，我區認真執行“三嚴格”制度，即：嚴格實行備案制，用水戶以井為單位向鎮水管部門申報備案，未報備一律不予配水；嚴格水量配置，必須采用噴灌、微灌、滴灌等節水措施，按照430立方米/畝配水，超出配水定額不予售水；嚴格控制種植規模，一般農戶種植洋蔥戶均不超過20畝，禁止工商資本或者農業經營大戶流轉土地大面積種植。 

　　針對個別工商資本或者農業經營大戶未報備或借用農戶戶籍流轉土地大面積種植高耗水作物洋蔥的情況，根據金川區地下水超采治理領導小組辦公室《關于對違規種植高耗水作物洋蔥行為加大懲處力度的通知》（金區水超采辦〔2021〕3號）要求，決定對個別工商資本和農業經營大戶，按超定額用水最高水價（按照《金昌市人民政府辦公室關于調整金昌市農業水價的通知》（金政辦發〔2019〕84號）“超定額用水100%以上，對其超用水量在征收原水價基礎上加價300%征收水費”）予以售水，且限額不能超過430立方米/畝。同時，在種植高耗水作物洋蔥過程中使用地膜、滴灌帶等節水設施。為保證洋蔥采收后，使用過的地膜、滴灌等農用物資能得到及時清理，避免對耕地環境造成污染，按300元/畝收取耕地環境治理恢復保證金，作為耕地環境治理恢復押金。 

　　二、下一步工作 

　　（一）加強洋蔥綠色高品質生產技術研發。開展有機肥、生物質炭、功能型微生物菌劑替代部分化肥技術研發，解決洋蔥連作土壤碳氮不平衡問題；開展利用有益微生物調節土壤微生物菌群結構，解決連作洋蔥土壤微生態環境不平衡問題，減少連作病害；開展水肥一體化學肥料平衡供給技術研發，解決化肥過量使用問題。通過培植健康土壤，提高洋蔥品質，達到綠色生產目標，同時積極申報洋蔥綠色產品，制定洋蔥綠色生產技術規范。 

　　（二）提高洋蔥產業的組織化程度。引進高技術企業，建立工廠化育苗基地，培育高質量種苗。引進田間作業設備，提高洋蔥產業機械化水平，重點引進田間激光平地與深翻、旋耕、整地覆膜、移栽、采收等機械，研究配套栽培技術，實現農機農藝融合。加強技術交流，信息共享，避免洋蔥價格大起大落，全面提高洋蔥育苗、種植、病蟲害防治、銷售等環節組織化程度。 

　　（三）延伸產業鏈，開發加工產品。推廣“企業+合作社+農戶”的發展模式，積極探索脫水洋蔥片、洋蔥粉、洋蔥精油、洋蔥汁等加工產品及工藝，引進洋蔥加工生產線，拓展洋蔥產業發展新途徑，推動產供銷一體化發展，補足產業鏈條，做大做強洋蔥產業。 

　　感謝你們長期以來對金川區工作的關注和支持，我們將一如既往做好此項工作，也熱忱歡迎你們繼續給予監督和支持。 

　　特此報告。 

　　責任人：冉生鵬 

　　                            金昌市金川區人民政府辦公室 

　　   2021年9月22日